江苏首次出台内河港口布局规划 13个港口定位

 江苏省13个内河港口将如何进行功能定位和规划发展？日前，省政府办公厅印发了《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》，重点明确了全省内河港口的发展定位与方向、分层次港口布局、主要货种港口布局及主要作业区布局等内容。这是全省内河港口发展史上首个省级内河港口布局规划，对指导全省内河港口集约化、规模化和绿色化发展具有重要意义。

 

江苏省内河航道资源丰富，水运条件优越，共有13个内河港口，省干线航道达标里程达到2179公里，基本建成了高等级航道主网络，重点干线航道的通航条件明显改善，全省内河港口主要集中在以京杭运河为主的“两纵三横”干线航道主骨架上。

根据《规划》，江苏省将通过市场主导、政府引导，加强内河港口资源整合，促进集约化、规模化、绿色化发展，优化布局结构，提高内河港口与沿岸城镇、产业发展的匹配性，加快江海联运功能、连云港等海港功能向内陆延伸，构建布局合理、保障有力，与江海联运港区、沿海港口高效衔接，与战略、经济、城镇发展和大运河文化带建设要求相适应的内河港口布局体系，推动内河港口高质量发展走在全国前列。

 

《规划》明确，全省内河港口规划为主要港口、地区性重要港口和一般港口三个层次。徐州港、无锡内河港为主要港口，苏州内河港、常州内河港、淮安港、宿迁港、扬州内河港、镇江内河港为地区性重要港口，盐城内河港、连云港内河港、泰州内河港、南通内河港、南京内河港为一般港口。全省13个内河港口干线航道沿线共布局63个港区，重点打造27个主要作业区，其中具备铁公水联运功能作业区16个，支撑铁公水联运发展；具备江海河联运功能的作业区6个，支撑江海河联运发展；具备港产园联动功能作业区16个，支撑产业发展。

主要货种运输系统港口布局规划方面，江苏省内河集装箱运输通道将在现状淮安港、宿迁港、徐州港至太仓港，无锡内河港至上海外高桥等主要通道的基础上，重点打造苏北至连云港港、苏北至太仓港、苏南至太仓港等三大核心通道，不断发展连申线盐城到连云港港、南通到太仓港通道；内河港口煤炭运输将以铁路调入、海港调入和沿江港口调入为主，形成以徐州港、淮安港等为铁路煤炭装船港、以沿江沿海港口为煤炭中转装船港（沿海港区后方内河作业区），以各地区内河煤炭公用码头、电厂等企业专用煤炭码头为卸船港，以京杭运河、徐宿连航道、灌河、盐河、锡溧漕河、锡澄运河、连云港港疏港航道、滨海港疏港航道、大丰港刘大线为主要运输通道的煤炭运输体系；内河进口铁矿石运输以从海港调入和沿江港口调入为主，形成以连云港海港后方内河作业区为中转装船港，以淮安、苏州、无锡等内陆沿河钢铁企业专用码头为主要卸船港，以连云港疏港航道、盐河、徐宿连航道、德胜河、杨林塘、锡澄运河等航道为海河联运主通道的进口铁矿石运输系统；矿建材料运输基本维持目前以苏北徐州、淮安、宿迁、苏南高淳、溧阳等为矿建材料运输枢纽节点，以京杭运河、丹金溧漕河、芜申线等为运输通道的总体运输格局。

 

结合江苏省干线航道网规划以及全省物流通道布局，《规划》明确要重点加强5个内河干线通道的分区域港口布局，分别为京杭运河通道、连申线通道、淮河出海通道、通扬线通道、芜申线通道，并预留依托徐宿连新通道规划布局港口。京杭运河通道由京杭运河、芒稻河、丹金溧漕河、德胜河、锡澄运河、锡溧漕河、乍嘉苏线等干线航道组成。沿线港口主要包括徐州港、宿迁港、淮安港、扬州内河港、镇江内河港、常州 内河港、无锡内河港和苏州内河港；连申线通道由连申线、盐宝线、盐邵线、刘大线、兴东线、泰东线、锡十一圩线、杨林塘等干线航道组成。沿线港口主要包括连云港内河港、盐城内河港和南通内河港等；淮河出海通道由淮河出海航道、盐河等干线航道组成。沿线港口主要包括淮安港、盐城内河港和连云港内河港等；通扬线通道由通扬线等干线航道组成。沿线港口主要包括扬州内河港、泰州内河港和南通内河港；芜申线通道由芜申线、秦淮河、苏申内港线、苏申外港线、长湖申线等干线航道组成。沿线港口主要包括南京内河港、常州内河港、无锡内河港和苏州内河港。